Держаудитслужба дізналась куди витрачають кошти освітні заклади міста Стрий

27 серпня 2018 року Державна аудиторська служба України опублікувала аудиторський звіт міста Стрий.

В аудиторському звіті представлені результати державного фінансового аудиту виконання бюджету м. Стрия Львівської області за 2015-2017 роки та січень-травень 2018 року.

Згідно звіту, видатки на утримання освітніх закладів м. Стрий зросли. Аналізуючи видатки на освітню галузь міста Стрий, зазначили, що частка видатків на освіту в 2015 році складала 31,7% видатків бюджету, у 2016 – 36,3%, 2017 – 30,8% та у січні-травні 2018 – 25,6 %.

До мережі закладів освіти м. Стрий входять: 10 загальноосвітніх школи І-ІІІ ступеня, 2 школи І ступеня, гімназія ім. А. Шептицького, 12 дошкільних навчальних закладів, які є окремими юридичними особами і знаходяться на самостійному балансі, та 5 позашкільних установ, зокрема: станція юних техніків, станція юних натуралістів, центр творчості для дітей і юнацтва, дитячо-юнацька спортивна школа та міжшкільний комбінат, які обслуговуються централізованою бухгалтерією відділу освіти.

За досліджуваний період на фінансування освіти використано кошти в сумі 491175,14 тис. грн, 94 % складають видатки загального фонду та 6 % спеціального фонду.В структурі видатків загального фонду на утримання загальноосвітніх шкіл основну частку займали видатки на оплату праці з нарахуваннями – 85,4 %, комунальні послуги та енергоносії – 9,6 %, продукти харчування – 3,8%, інші видатки – 1,2%.

Впродовж досліджуваного періоду також зріс обсяг фінансування шкіл міста за рахунок коштів спеціального фонду бюджету: у 2015 році – фінансування становило 2362,6 тис. грн., у 2016 – 1388,3 тис грн, у 2017 – 3809,8 тис грн. Таким чином обсяг фінансування у 2017 році порівняно із 2015 збільшився на 61,2 %.

У звіті зазначили, що зростання видатків пов’язано із зростанням розміру заробітної плати та збільшенням штатної чисельності працівників. Так, впродовж 2015-2017 років штатна чисельність збільшилась на 5,4 %. Дана тенденція пояснюється збільшенням учнівського контингенту на 4,5% і відповідно педагогічних ставок на 7,2%.

Доречно зауважити, що за рахунок коштів бюджету розвитку міського бюджету в рамках програми економічного та соціального розвитку м. Стрия у 2015 році проведено роботи з капітального ремонту фасадів, покрівлі, приміщень, систем опалення і санвузлів на загальну суму 2040,1 тис грн.

Окрім того, за рахунок коштів субвенції з обласного бюджету по Програмі «Розвиток освіти Львівщини» придбано комп’ютерне обладнання на загальну суму 1213,5 тис. гривень. Субвенція з обласного бюджету на придбання підручників становить 131,7 тис. гривень.

За рахунок коштів місцевого бюджету у 2015-2016 роках загальноосвітніми навчальними закладами придбано підручників на загальну суму 183,9 тис. грн.

Порівнюючи м. Стрий з такими містами, як Трускавець та Дрогобич, то можна побачити, що середні розміри видатків на один ЗНЗ, на утримання 1 класу та на утримання 1 учня менші, ніж в таких містах, як Трускавець та Дрогобич.У м. Стрий видатки на утримання 1 учня становили у 2015 році 8,6 тис. грн, 2016 – 9,2 тис. грн, 2017 – 14,1 тис грн. Зокрема, з міського бюджету на безкоштовне харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгових категорій було виділено у 2015 році – 2343,0 тис. грн., у 2016 – 2426,7 тис. грн, у 2017 – 3657,2 тис. грн та у січні-травні 2018 року – 2058,10 тис. грн. Таким чином обсяг фінансування у 2017 році порівняно із 2015 роком збільшився на 56,1 %.

Крім цього, в ході аудиту було проведено оцінку стану харчування у закладах освіти міста, зокрема, щодо якісних показників та стану виконання норм харчування в загальноосвітніх школах та дошкільних закладах м. Стрий. Було виявлено, що виконання норм основних продуктів харчування (м’яса, масла, риби, кисломолочних продуктів) на 1 дитину не виконуються, енергетична цінність шкільних обідів знижена, що є проблемними питаннями.

Окремої уваги заслуговує також стан матеріально-технічної бази закладів освіти, що є важливою передумовою якісного та повноцінного освітнього процесу. За станом на 01.01.2018 у школах міста числилося 438 комп’ютерів, тобто на 53 одиниці більше, ніж у 2-15 році. Однак, із зазначеної кількості 88 комп’ютерів (20 %) є технічно несправні. Загалом, на 1 комп’ютер припадає 21 учень. Але якщо порівняти із 2015 роком, то стан забезпечення комп’ютерною технікою покращився.

В ході аудиту було проведено анкетування персоналу загальноосвітніх навчальних закладів. До переліку найбільших завад у робочому процесі опитані вчителі назвали недостатнє фінансове та матеріально-технічне забезпечення ЗНЗ (77%), низький рівень заробітної плати та відсутність матеріального стимулювання (50%) , брак підручників, методичної літератури, наочних посібників (35%), та мають місце проблеми в роботі з батьками учнів (9%).

категорії
ЕкономікаНовини

Публікації по темі