Уряд оновлює план дій по реформі децентралізації, – Володимир Гройсман

В Україні сформовано 876 спроможних громад, місцеві бюджети зросли на порядок – до майже 234 млрд грн.

Кабінет Міністрів України ініціює перехід до нового етапу реформи децентралізації, який передбачає формування спроможних громад, зміну територіального устрою, чітке розмежування повноважень та функцій контролю різних рівнів управління, а також активний розвиток форм місцевої демократії.

Про це заявив Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман, представляючи новий план дій з реформи децентралізації на період до 2020 року, передає Урядовий портал.

Глава Уряду наголосив, що більшість змін необхідно закріпити в Конституції і зробити це швидко – аби провести місцеві вибори 2020 року вже на новій законодавчій та територіальній основі.

«Реформа децентралізації визнана однією з найуспішніших. До 2014 року більшість урядів виступали за централізацію влади. І я не з чуток знаю, як було важко розвивати міста, будувати дороги. Система державної влади була занадто централізована. Повноваження і кошти забирали від людей і концентрували у центрі, – заявив Володимир Гройсман. – Тож важливо було розпочати системні кроки, які дозволили б віддати на місця повноваження і кошти».

Як зазначив Глава Уряду, за 5 років – з 2014-го по 2019-й, Уряду спільно з Парламентом та Президентом вдалося реалізувати перший етап реформи. В Україні сформовано 876 спроможних громад, місцеві бюджети зросли на порядок – до майже 234 млрд грн. У власність громад передано 1,5 млн га земель сільськогосподарського призначення.

«Зараз є необхідність закріпити те, що маємо, і почати новий етап – на нових рішеннях, забезпечити незворотність реформи», – сказав Прем’єр-міністр.

Він пояснив, що серед нових завдань – затвердити нову територіальну основу країни – 100 спроможних районів і 1600-1800 спроможних громад, закріпити фінансову самодостатність місцевого самоврядування, сформувати ефективну систему управління, упорядкувати систему державного контролю, а також уникнути дублювання функцій.

«Потрібно розвивати форми прямого народовладдя – вдосконалити виборче законодавство і вибудувати механізми проведення місцевих референдумів, аби громадяни мали можливості висловити свою позицію і приймати рішення не від виборів до виборів, а в процесі життя. Люди мають сказати своє остаточне слово по різних питаннях», – наголосив Прем’єр-міністр.

Глава Уряду зазначив, що урядове бачення подальшої децентралізації буде сформульоване у пропозиціях змін до Конституції України. Причому обговорити і схвалити їх необхідно без зайвих затягувань, адже часу не так багато. «Зміни мають бути закріплені в Конституції. Інакше систему можна буде зруйнувати. А конституційний процес надасть гарантії розвитку місцевого самоврядування», – сказав Володимир Гройсман.

Він також запропонував урядовцям долучитися не тільки до обговорення пропозицій, а й до впровадження всіх завдань нового етапу реформи децентралізації.

Довідково

У квітні 2014 року за ініціативи тодішнього Віце-прем’єр-міністра – Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Володимира Гройсмана Уряд схвалив основний концептуальний документ – Концепцію реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Після цього був затверджений План заходів щодо її реалізації, які дали старт реформі.

Для реалізації положень Концепції та завдань Плану заходів, необхідно було в першу чергу внести відповідні зміни до Конституції України, а також сформувати пакет нового законодавства.

Зміни до Конституції перш за все мали вирішити питання утворення виконавчих органів обласних та районних рад, реорганізації місцевих державних адміністрацій в органи контрольно-наглядового типу, дати чітке визначення адміністративно-територіальної одиниці – громади.

категорії
Політика

Публікації по темі